ЄВРО-прокачування ресурсів
Це узагальнена вибірка фінансових ресурсів, прокачуваних через програму Євро-2012.
Якщо врахувати,що при сумарній величині державного фінансування майже 13 млрд.USD, частка лише на відкати складає 40-45 %,то можна зрозуміти причину великого бажання провести щей зимову Олімпіаду-2020.
Витрати минулих 2008-2010 років вже незворотні, але ж 6,4 млрд.USD (2011 – 5,37; 2012 – 1,06) ще можна нейтралізувати.
Загальний економічний аналіз проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.
1. Прогнозні обсяги прямих витрат з підготовки та проведення “Євро 2012 – Україна” згідно Державної цільової програми, що затверджена постановою КМУ від 14.04.2010 N 357 “Про затвердження Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (зі змінами)
Джерело: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=357-2010-%EF
Вид витрат/Прогнозні обсяги фінансування, млн. доларів США (Тут і далі розрахункові дані у доларах США визначені за середньорічним офіційним курсом гривні до долара США, планові дані на 2011-2012 рр. визначені за курсом 1 дол. США = 8,0 грн.)
Витрати з підготовки та проведення “Євро 2012 – Україна” згідно Державної цільової програми, загалом: 18 635,2
у тому числі по джерелах фінансування:
- за рахунок державних коштів (бюджети, кошти державних підприємств) 12 939,88
- за рахунок інших джерел (кошти приватного капіталу, міжнародна технічна допомога) 5 695,32
у тому числі по групах витрат:
1. Витрати на спортивні об’єкти та інфраструктуру, а також інші напрямки спеціально для Євро-2020 – 2 132,33
у тому числі по джерелах фінансування:
- за рахунок державних коштів (бюджети, кошти державних підприємств) 1 086,96
- за рахунок інших джерел (кошти приватного капіталу, міжнародна технічна допомога) 1 045,37
у тому числі по напрямках витрат:
- Будівництво нових та реконструкція діючих стадіонів, облаштування функціональних зон та прилеглих територій 1 398,61
- Будівництво нових, реконструкція та дооснащення діючих тренувальних баз 130,33
- Облаштування пунктів пропуску через державний кордон 82,54
- Забезпечення громадського порядку 66,07
- Забезпечення захисту прав інтелектуальної власності УЄФА та його комерційних партнерів 0,79
- Створення умов для роботи ЗМІ 383,71
- Будівництво, реконструкція та створення належної інфраструктури, розроблення спеціальних -туристичних маршрутів 36,88
- Забезпечення випуску сувенірної продукції, путівників, географічних карт, їх розповсюдження 15,78
- Створення атмосфери футбольного світа, облаштування фанзон 12,35
- Підготовка та перепідготовка обслуговуючого персоналу 5,27
Примітки до 1 групи витрат:
* На поточний момент у Програмі в напрямку витрат “Будівництво та реконструкція діючих стадіонів…” закладені витрати по реконструкції НСК “Олімпійський”, 69 тис. місць, у розмірі 3266,34 млн. грн. (428,54 млн.дол.США). В той же час не виключене майбутнє збільшення кошторису: так у відповідь на питання “Газети по Київські” щодо обґрунтування чергового підвищення кошторису “Олімпійського” Віце-прем’єр з підготовки України до Євро-2012 Б. Колєсніков відповів: “Смета не может быть ниже 3,9 млрд. и выше 4,5 млрд. гривен. Сейчас, чтобы работу не останавливать, она утверждена на уровне 3 млрд.”
Джерело: http://mycityua.com/articles/interview/2010/08/31/015301.html
Ще одне посилання щодо оголошення Колєсніковим орієнтовної вартості реконструкції “Олімпійського” – 500-550 млн. дол. США:
http://www.ua-ootball.com/ukrainian/euro2012/4ca09add.html * Інформація для порівняння вартості реконструкції діючих та спорудження нових стадіонів: – “Донбас-Арена”, Україна, спорудження під Євро-2012, 51,5 тис. місць, 1500 млн. грн. (284,5 млн.дол.США);
- “Дніпро-Арена”, Україна, нове спорудження, 31,0 тис. місць, 800 млн. грн. (151,7 млн.дол.США);
- стадіон у м. Познань, Польща, спорудження під Євро-2012, 46,7 тис. місць, 236,4 млн.дол.США;
- стадіон FNB в м. Йоганнесбург (”Соккер сити”), ПАР, реконструкція під чемпіонат світу з футболу 2010 року, 89 тис. місць, 211 млн. дол. США;
- стадіон Нельсона Мандели в м. Порт-Елізабет, ПАР, нове спорудження під чемпіонат світу з футболу 2010 року, 48 тис. місць, 270 млн. дол. США;
- стадіон Пітера Макабі в м. Пітсбург, ПАР, нове спорудження під чемпіонат світу з футболу 2010 року, 46 тис. місць, 150 млн. дол. США.
Джерело: http://www.ua-football.com/ukrainian/euro2012/4ca09add.html
http://www.ua-football.com/ukrainian/euro2012/4cab136d.html
2. Витрати на транспортну інфраструктуру для Євро 2012 – 11 801,43
у тому числі по джерелах фінансування:
- за рахунок державних коштів (бюджети, кошти державних підприємств) 11 248,28
- за рахунок інших джерел (кошти приватного капіталу) 553,15
у тому числі по напрямках витрат:
Проектування, будівництво, реконструкція та ремонт аеропортів; забезпечення розвитку аеропортів 1 556,07
Будівництво, реконструкція і ремонт залізниць 2 473,07
Вид витрат/Прогнозні обсяги, млн. доларів США*)
Будівництво, реконструкція, капітальний та поточний ремонт автомобільних доріг (міжміське сполучення) 6 018,41
Забезпечення надання послуг громадського транспорту мм. Києва, Донецька, Львова, Харкова 1 205,43
Будівництво, реконструкція і ремонт ліній електропередачі 548,45
Примітки до 2 групи витрат:
* вартість ремонту автодороги на трасі Київ-Вишгород-Десна, яка веде до резиденції “Межигір’я”, що виконується в рамках підготовки до Євро-2012 – 50 млн. грн.
Джерело: http://tsn.ua/ukrayina/ukravtodor-remontuye-dorogu-do-dachi-yanukovicha-na-vimogu-uyefa.html:
“16 км надміцного асфальту уклали за 50 млн грн – трохи менше, ніж виділено на ремонт усіх доріг Києва”
* вартість будівництва дороги в мисливському господарстві Сухолуччя (місце дозвілля В. Януковича) – 25 млн. грн. Джерело: http://www.pravda.com.ua/news/2010/06/6/5113986/
* вартість ремонту під’їзду до державних дач Януковича, які знаходяться в Мухолатці, неподалік від Фороса, – 13,4 млн. грн.
Джерело: http://tsn.ua/ukrayina/dorogu-do-krimskih-dach-yanukovicha-vidremontuyut-za-13-milyoniv.html
3. Витрати на готельний напрямок для Євро-2012 – 4 255,00
у тому числі по джерелах фінансування:
- за рахунок державних коштів (бюджети, кошти державних підприємств) 164,38
- за рахунок інших джерел (кошти приватного капіталу) 4090,62
у тому числі по напрямках витрат:
- будівництво, реконструкція та переоснащення готелів, гуртожитків та прилеглих до них територій у мм. Києві, Донецьку, Львові та Харкові 4 255,00
4. Інші витрати для Євро-2012 – 446,44
у тому числі по джерелах фінансування:
- за рахунок державних коштів (бюджети, кошти державних підприємств) 440,26
- за рахунок інших джерел (кошти приватного капіталу) 6,18
у тому числі по напрямках витрат:
- Створення сучасних систем надання допомоги у разі виникнення надзвичайних ситуацій 130,74
- Забезпечення надання необхідних медичних послуг 167,89
- Реставрація та ремонт пам’ятників культурної спадщини, національних заповідників, парків 139,53
- Забезпечення підготовки національної збірної з футболу 7,42
- Створення організаційних та правових умов для залучення інвестицій 0,86
Примітка:
Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку та підготовки готельної інфраструктури до проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу” від 8 липня 2010 року N 2468-VI внесені зміни до закону “Про оподаткування прибутку підприємств”:
“Тимчасово, строком на 10 років, починаючи з 1 січня 2011 року, звільняється від оподаткування прибуток підприємств, отриманий ними від надання готельних послуг у готелях категорій “п´ять зірок”, “чотири зірки” та “три зірки” у разі, якщо такі готелі (у тому числі новозбудовані чи реконструйовані або в яких проведено капітальний ремонт чи реставрація існуючих будівель і споруд) були введені в експлуатацію до 1 вересня 2012 року”. http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
2. Прогнозні обсяги надходжень в економіку України від проведення ЄВРО 2012
Дані для порівняльного прогнозу:
1). фактичні надходження до економік країн-господарів ЄВРО
- ЄВРО 2004, Португалія – ~ 300 млн. дол. США
- ЄВРО 2008, Швейцарія – ~ 280 млн. дол. США
http://delo.ua/mneniya/blogi/zarabotaet-li-ukraina-evro-2012-142202/
2). очікування Польщі від ЄВРО 2012 – 300 млн. дол. США
http://www.unian.net/rus/news/news-399322.html
3). прогноз українських економістів-науковців (Голова Всеукраїнського союзу вчених-економістів, доктор економічних наук, Олександр Кендюхов) ~ 300 млн. дол. США http://www.stakhanov.org.ua/regnovosti/8344-dlya-ukrainy-provedenie-evro-2012-budet-pirom-pered-chumoj.html
Повний текст інтерв’ю: http://ostro.org/news/article-119583/
4). прогноз української влади:
- очікуваний результат від виконання Державної цільової програми з підготовки та проведення ЄВРО 2012 згідно Постанови КМУ N 357 від 14.04.2010 (зі змінами):
- сумарний податковий ефект за 2008-2010 роки – 30,163 млн. грн. (~ 3,8 млн. дол. США)
- кількість постійно зайнятих осіб на рік – 68903
- кількість збережених робочих місць – 700000.
Висновок:
прогноз надходжень в економіку України під час проведення ЄВРО 2012 – до 300 млн. дол. США, з чого можна передбачити до 50 млн. дол. США податкових зобов’язань з ПДВ (повернуться до бюджету).
3. Залучення коштів під фінансування програми Євро-2012.
Окремі оприлюднені джерела:
- ОВДП на поповнення стабілізаційного фонду на фінансування програми Євро-2012 зі строками погашення – лютий 2013 та січень 2015 року. Згідно планів уряду – розміщення з квітня 2010 року по 700 – 1000 млн. грн. на тиждень (~ 89 млн. дол. США).
http://www.kapitalizator.com/ukraina-vypustit-obligacii-ovgz
http://news.finance.ua/ua/~/1/0/all/2010/03/26/191713
Інформація щодо випущених Україно. облігацій – (у тому числі UA4000060883 (емісія для Євро -2012) – http://www.cbonds.info/ua/rus/emissions/emission.phtml/params/id/11635
Даних щодо загального обсягу розміщень на поточний момент не знайдено.
Оголошення Мінфіну про 127-130 розміщення (липень 2010 року), термін обігу від 189 до1134 днів.
http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=266703&cat_id=34948
http://podrobnosti.ua/economy/2010/07/24/703417.html
131-134 розміщення (03.08.2010) – загальний обсяг 749,9 млн. грн. (95 млн. дол. США); у тому числі обсяг поповнення стабілізаційного фонду 154,1 млн. грн. (19,5 млн. дол. США); рівень прибутковості від 7 до 12 % річних http://sport.ukrinform.ua/news/p28177/?PAGEN_2=3
- новий (2010 року) кредит Міжнародного валютного фонду розміром у 15,15 млрд. доларів США строком на 29 місяців надано Україні “на допомогу владі при проведенні реформ та економічного врегулювання”; перший транш якого отримано у розмірі 1,89 млрд. дол. США. Згідно повідомлення Тігіпка 02.08.2010: з отриманих коштів 1 мільярд доларів спрямують на покриття дефіциту держбюджету, а 890 мільйонів - на поповнення валютних резервів Нацбанку. http://www.voanews.com/ukrainian/news/ukraine-imf-08-02-2010-99778929.html
- запланований випуск ДП “Фінансування інфраструктурних проектів” (ФІП) облігацій під державні гарантії на суму до 4,5 млрд. гривень (570 млн. дол. США) згідно постанови КМУ N936 від 12.10.2010 http://www.epravda.com.ua/news/2010/10/15/252195/
- урядом запланований випуск державних облігацій на суму 3,3 млрд. дол. США на фінансування ЄВРО-2012. http://www.radiosvoboda.org/content/article/2010306.html
- фінансування витрат м. Київ по придбанню 370 одиниць міського транспорту планується здійснити за рахунок кредитів:
від ЄБРР у розмірі 530 млн. грн. (~ 67 млн. дол. США),
державного Ощадбанку України – 350 млн. грн. (~ 44 млн. дол. США),
http://delo.ua/biznes/rynki/kiev-rasschityvaet-poluchit-ot-ebrr-mln.-griven-na-obnovlenie-145723/
http://podrobnosti.ua/economy/2010/09/16/715797.html
- фінансування витрат м. Львів по придбанню 152 одиниць міського транспорту планується здійснити за рахунок кредиту у розмірі 275 млн. грн. (~ 35 млн. дол. США), терміном до кінця 2014 року зі сплатою 14,8 % річних. За словами Садового такий кредит має надати державний банк.
http://www.zaxid.net/newsua/2010/8/12/125549/
- фінансування витрат м. Донецьк по придбанню 365 одиниць міського транспорту планується здійснити за рахунок кредиту у розмірі 350 млн. грн. (~ 44 млн. дол. США), терміном до весни 2013 року зі сплатою 14,8 % річних. При цьому, “50% суммы кредита будет компенсировано из госбюджета из-за уменьшения изъятий из городского в государственный бюджет”.
http://zik.com.ua/ru/news/2010/08/11/240702
- фінансування витрат Укравтодору у 2010 році планується за рахунок кредиту від російського “Сбербанка”у розмірі 2 млрд. руб. (~ 65,5 млн. дол. США)
http://news.eizvestia.com/news_economy/full/ukravtodor-nameren-vzyat-kredit-u-rossijskogo-sberbanka
- фінансування витрат ДП “Міжнародний аеропорт “Бориспіль” згідно Державної цільової програми передбачається також за рахунок кредиту Японського банку міжнародного співробітництва (JBIC), сума фінансування згідно програми еквівалент ~ 118,7 млн. дол. США.
4. Прямі збитки, що наносяться державі в результаті фінансування програми проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу за рахунок державних коштів.
З розрахунку визначених урядовою програмою, витрат загальна сума збитку державі становить 12,89 млрд. дол. США [у т.ч. за рахунок фінансування спортивних об'єктів та інших спеціально для Євро-2012 напрямків – 1,09 млрд. дол. США],
у тому числі по роках:
2008-2009 сукупно – 2,21 мдрд. дол. США (понесені),
[ у т.ч. по роках: 2008 – 1,24 млрд. дол. США, 2009 – 0,97 млрд. дол. США]
2010-2012 сукупно – 10,68 млрд. дол. США (закладені програмою фінансування, але на понесення збитків можна вплинути та частково зупинити) [ у т.ч. по роках: 2010 – 4,25 млрд. дол. США, 2011 – 5,37 млрд. дол. США, 2012 – 1,06 млрд. дол. США]
Примітка:
Наведений розрахунковий результат за відсутністю даних не враховує суттєві статті витрат, пов’язаних з проведенням в Україні Євро-2012, у тому числі:
утримання та забезпечення діяльності апарату управління загальнодержавних (служби Віце-прем’єра з підготовки України до Євро-2012, Національне агентство з підготовки до Євро-2012, Координаційне бюро з підготовки до Європи 2012) та місцевих структур по координації підготовки та проведення Євро-2012 в Україні;
утримання та забезпечення діяльності місцевого організаційного комітету “Євро 2012 – Україна”;
витрати по залучених під фінансування програми Євро-2012 коштів;
- компенсація відсотків за кредитами під будівництво чи реконструкцію готелів під Євро-2012 (відповідна заява Колєснікова – http://prohotelia.com.ua/2010/07/real-estate-euro-2012/, http://www.domik.net/mod/main/news/commercial/news105345.html)
- утримання після проведення чемпіонату частини об’єктів, збудованих спеціально під Євро-2012.
http://blogs.pravda.com.ua/authors/473c34a92fee4/4ccfedb033917/
